2024-05-06
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4月22日在國新辦當日舉行的2024年一季度財政收支情況舉行新聞發(fā)布會上，財政部副部長王東偉表態(tài)，中央財政2024年將繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)裝備推廣應用。他說，今年安排246億元支持農(nóng)機購置與應用補貼，加力實施農(nóng)機報廢更新。新一輪大規(guī)模設備以舊換新，農(nóng)機的報廢更新也是其中一項。
平地一聲雷！該消息一經(jīng)媒體報道后，便在行業(yè)媒體中瘋傳并得到廣泛地關注。
對于農(nóng)機行業(yè)，這是2024年最好的消息。
在經(jīng)歷過2022年國三機最好的瘋狂，2023年國四機全行業(yè)大促銷之后，在糧價低迷的大背景下，今年農(nóng)機行業(yè)面臨著諸多利空因素疊加的不利局面，從一季度的銷售情況看，很多企業(yè)的銷量是在去年下降的基礎上又大幅的下降，行業(yè)整體處于下行和蕭條之中，行業(yè)急需新的利好來幫助行業(yè)進入增長通道。
246億元的補貼無疑是一針強心針，如果加上大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新等利好政策，農(nóng)機行業(yè)極有可能會進入新一輪小陽春，如果接下來兩三年補貼政策強度會延續(xù)或強化的話，這一輪小陽春有望持續(xù)三五年，這樣剛好度過農(nóng)機行業(yè)的低谷期進入下一輪繁榮期。
國新辦一季度財政收支新聞發(fā)布會是吹風會，具體的落地政策相信會很快下發(fā)執(zhí)行，在此之前我們可以大膽地進行一番解讀和預測：
一是補貼資金增加了。
事實上從2020年之后，國補資金一直在185億元左右波動，但實際情況上是資金不夠用，造成不夠用的原因有前幾年有的地方超補窟窿還沒有填上，也有很多地方真的是不夠用，補貼資金短缺實實在在影響了有剛性需求用戶購機的積極性。
據(jù)報道2022年中央財政安排212億元農(nóng)機購置補貼資金，2022年增加到236億元，而2024年第一批約超過150億元的補貼資金已經(jīng)提前下?lián)艿礁魇∈?，如果最終補貼資金是246億元的話，就意味著要比去年增加10億元，同時也意味著第二批資金要比往年富裕。
大家都知道補貼資金是農(nóng)機行業(yè)第一生產(chǎn)力，補貼資金發(fā)揮著極其重要的杠桿作用，補貼資金直接能發(fā)揮促進銷售的作用，間接則是拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)的投入，更重要的是增強企業(yè)投資的信心，信心比黃金更重要，有了更多資源進入，農(nóng)機行業(yè)才有可能進入新的復蘇期。
二是補貼政策與大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的疊加。
今年中央財經(jīng)委員會第四次會議，國務院常務會議，總理向十四屆全國人大二次會議作的政府工作報告中都提到了大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策，農(nóng)機屬于耐用消費品，也屬于更新和換新的范圍，新出臺的2024年—2026年農(nóng)機購置補貼政策極有可能會和國家的報廢更新政策和商家的以舊換新政策配合起來使用，政策和資源的疊加有可能會產(chǎn)生正面積極的影響，假如報廢更新有額外的預算，今年的農(nóng)機購置補貼資金會較為寬裕，這對行業(yè)的復蘇是會有積極的作用的。
三是應用補貼的力度有望加大，試點范圍可能擴大。
隨著農(nóng)機保有量的增加，以及鼓勵購機農(nóng)民更加高效地使用農(nóng)機，國內(nèi)農(nóng)機補貼政策從購買環(huán)節(jié)的直接補貼變成使用環(huán)節(jié)的間接補貼是一種大趨勢，這一政策提出多年，但一直在小范圍內(nèi)試點和總結經(jīng)驗，今年新出臺的補貼政策極有可能會加大應用補貼的支持力度，比如應用補貼增加財政預算，擴大補貼試點區(qū)域等。
四是其他利好政策的配合和互相促進。
單純從農(nóng)機購置補貼政策本身來看，經(jīng)過20年時間，政策的邊際效益遞減的特征越來越明顯，如果要保持政策的力度，就要不斷地增加資金量，但顯然大規(guī)模增加補貼資金是不太現(xiàn)實的，但是與農(nóng)機需求相關的政策也很多，這些政策力度也很大，會間接地拉動農(nóng)機產(chǎn)品的銷售。
在一季度財政收支情況舉行新聞發(fā)布會王東講話中提到2024年有2249億元國債資金用于高標準農(nóng)田建設、灌區(qū)改造提升等項目，高標準農(nóng)田建設一方面是項目中就有農(nóng)機需求，另一方面高標準農(nóng)田建成后可以直接增加對大型高效農(nóng)機的需求，推動農(nóng)機需求升級。
又比如2024年將安排52億元將黑土地保護性耕作實施面積擴大到1億畝。安排40億元將鹽堿地綜合利用試點從2個省份擴大到12個省份，堅持“以種適地”與“以地適種”相結合，安排1852億元繼續(xù)實施耕地地力保護補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼，提高小麥、早秈稻最低收購價等，這些政策也能直接拉動拖拉機、免耕播種機等農(nóng)機具的需求。
總之，在今年市場周期性下行和糧價低迷等大環(huán)境的影響下，農(nóng)機行業(yè)進入了不尋常的蕭條期，246億元補貼資金的信號釋放，對農(nóng)機行業(yè)的信心提振將會有很大的幫助，建議企業(yè)要密切關注落地政策的出臺，以及地方上相關的配套政策，每個風口期都會有一批企業(yè)脫穎而出，希望你是這次的幸運兒。（轉自農(nóng)機通）